21. 조선 후기 - 정치

붕당 정치

선조 때 붕당 정치가 시작되었으며, 동인과 서인으로 나뉘어 척신 잔재 세력과 이조 전랑을 두고 갈등하였다.

서인이었던 정철이 주도한 기축옥사로 정여립이 자결하였고, 이를 계기로 서인이 정국을 장악하였다.

그러나 정철이 왕에게 화를 입어 실각되고 서인이 견제를 받게 되며, 서인을 어떻게 처리할 것인지를 두고 동인은 북인과 남인 세력으로 나뉘게 된다.

북인 세력의 지지를 받은 광해군이 즉위하여 북인이 정국을 장악하였다.

임진왜란 이후 광해군은 중립 외교와 대동법을 실시하였고, 영창 대군을 살해하고 인목 대비를 폐위시켰다.

인목 대비 폐위를 계기로 인조반정이 일어났고, 서인 세력이었던 인조가 즉위하며 북인은 몰락하였다.

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예송 논쟁

현종 때 자의 대비 상복 착용 기간을 두고 예송 논쟁이 벌어진다.

기해년에 효종이 승하한 후 상복 착용 기간을 3년으로 해야 한다는 남인 세력(허목, 윤휴 주도)과 1년으로 해야 한다는 서인 세력(송시열 주도)이 갈등하였으나 현종은 서인의 의견을 채택하게 되고 서인의 세력이 확장된다. 이를 기해예송이라 한다.

갑인년에는 효종비가 승한 후 상복 착용 기간을 두고 남인은 1년, 서인은 9개월을 주장하며 대립하였는데, 이때 현종은 남인 세력의 손을 들며 남인 세력이 정국을 주도하게 된다. 이를 갑인예송이라고 한다.

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환국 정치

숙종이 왕위를 강화하기 위해 일당 전제를 실시한다.

경신환국으로 허적과 윤휴가 숙청되고 서인 세력이 집권한다.

기사환국으로 장희빈이 중전으로 책봉되고 서인 세력인 송시열과 인현 왕후가 숙청된다.

갑술환국으로 남인이 완전히 몰락하며 서인이 장기 집권하게 된다.

이후 서인은 경종 지지 세력인 소론과 영조 지지 세력인 노론으로 분화하였다.

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탕평 정치

영조

방법

• 탕평비를 세웠다.
• 붕당을 인정하지 않는 완론 탕평을 내세웠다.

정치

• 산림을 없애고 서원을 축소하였다.
• 전랑의 권한을 약화시켰다.
• <속대전>을 편찬하였다.

경제

• 1년 1필로 줄이는 균역법을 실시하였다.

사회

• 청계천(준철사)을 준설하였다.
• 태종 때 만들어진 신문고를 재개하였다.
• 사형수 삼심제를 도입하였다.

문화

• <동국문헌비고>를 편찬하기 시작하였다.

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정조

방법

• 붕당을 인정하는 준론 탕평을 내세웠다.

정치

• 규장각을 설치하였으며 초계문신제를 실시하였다.
• 장용영을 설치하였다.
• <대전통편>을 편찬하였다.

경제

• 신해통공을 실시하여 시전 상인의 금난전권을 없앴다.

사회

• 향약을 수령이 다스리게 하였다.

문화

• <동국문헌비고>를 완성하였다.
• 대외 관계를 정리한 <동문휘고>를 편찬하였다.
• 수원 화성을 축조하였다.

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세도 정치

순조, 헌종, 철종 때 세도 정치가 일어났다.

안동 김씨, 풍양 조씨의 소수 가문이 집권하였으며, 이들은 비변사와 5군영을 중심으로 활동하였다.

매관매직이 비번했으며, 삼정의 문란이 일어났다. 삼정이란 전정(토지세), 군정(역), 환곡(고리대)을 말한다.